山西省吕梁市方山县新建的人民医院已于2023年初竣工，之后陆续实施了附属配套工程，于9月7日方山县医疗集团采购了方山县人民医院家具窗帘项目，预算760余万元。

  然而就是该家具窗帘采购项目遭到了质疑，近日媒体接到反映称，该项目最终结果公示后得知，第二包竟然由不具备投标资质的“皮包公司”中标，采购时明确要求投标人的资格需满足《政府采购法》第二十二条的规定，那么不具备条件怎么有资格投标最终竟然还能中标的？

  随即媒体实地走访并未找到该项目中标供应商地址，在向人社部门了解后得知，第二包中标方（方山县军锋商贸有限公司）没有良好的社会保障资金记录。对此，方山县人民医院赵院长称，不知道情况，因为是委托了第三方，需要了解一下。

  方山县军锋商贸有限公司刘姓负责人来电称：“前段时间医院问我招标资质有没有，我说肯定有招标资质，没有招标资质的话咱们肯定中不了这个标”。并出具了所谓的良好社会保障资金记录。

  根据方山县军锋商贸有限公司刘某某出具的相关证明，媒体向相关部门进行了核实，得到的回应是，该企业只有失业保险缴纳记录，也只是到今年6月底，之后就断交了。而项目是9月招标的。

  要求供应商必须有依法缴纳社保记录是法律的强制性规定，《政府采购法》第二十二条的规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录......

  作为供应商，依法缴纳社会保障资金是其应尽的义务。

  《政府采购法》的这一规定是为了抑制一些供应商依靠逃避缴纳社会保障资金等手段降低成本的行为，是从源头上促进公平竞争的措施之一。

  对此律师解答：

只交失业保险是不可以的。失业保险是社保中的一项，单位在为职工购买社保时必须将法定的五险购买完全，否则属于违法行为，劳动者可以向相关部门投诉或者申请劳动仲裁。

    投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标，串标是一种投机行为，其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。其中，投标者与招标者串标：招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；招标人向投标人泄露标底；招标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标者额外补偿．招标人预先内定中标人；招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件，排斥其他投标者。

     针对一份早已断交的记录，为何能蒙混过关最终中标政采项目，是像刘某某所说早已事先“约定”？还是有关人员把关不严或是其中另有隐情？