芬兰外交部长哈维斯托4月26日表示，芬兰和瑞典可能同时做出加入北约的决定。此言一出，引发国际社会广泛关注。我们知道，芬兰和瑞典长期奉行军事不结盟政策，历史上多次拒绝加入北约。近期，在俄乌争端背景下，这两个传统的“中立国”立场发生重大转变，尤其是芬兰想要入伙北约的意愿更为明显。
那么，如果芬兰和瑞典“不再中立”直接倒向北约，是会获得“安全保障”还是会激化矛盾引火烧身？俄罗斯与北约之间的战略平衡由此将发生怎样的倾斜？敬请关注《国防时空》一南军事论坛。
资料图：瑞典首相安德松（左）和芬兰总理马林（右）（来源：环球资讯）
周宇婷：近段时间，芬兰和瑞典这两个长期保持中立的北欧国家开始频繁透露想要加入北约的意图。瑞典和芬兰两国媒体近日放出消息说，两国政府已经同意同时提交加入北约的申请，时间预计在5月中旬。
对于“‘中立国’为何不再中立”，此前芬兰总理表态称，“俄乌战争的爆发，让芬兰清晰地认识到，现有的中立立场无法保证自己的安全，因此芬兰是时候转变态度，重新衡量俄罗斯这个国家对芬兰的威胁后，也许加入北约才能避免战争”。一南教授，改变立场依附北约对芬兰和瑞典而言，究竟是更安全还是会更危险？
金一南：冷战期间的半个多世纪里，瑞典和芬兰都是“中立国”，都不曾加入北约。他们这样做的目的，不是为了别的，就是想像瑞士那样，以“中立国”的身份维护自身安全。瑞士不只是在第一次世界大战、第二次世界大战时保持中立，是永久中立，从未加入北约。此前，瑞典和芬兰也想通过中立或者变相永久中立的方式，保证自己的安全。事实上，这两个国家也确实做到了这一点。二战结束后的半个多世纪里，瑞典和芬兰并没有因为冷战期间大国之间的对抗，给自己带来丝毫的损害。
由此可见，它们选择中立确实有效地保卫了自身的安全，是比较明智的。但是现在，瑞典、芬兰中立的立场发生了动摇。它们不明智地认为，西方将要一统天下，俄罗斯就要日薄西山了，于是就试探性地透露出想要加入北约的意图。对于瑞典、芬兰的意愿，北约明确许诺说，瑞典、芬兰加入该组织没问题。双方可以说一拍即合，这是今天很明显的态势。
从二战结束以后到现在，瑞典和芬兰这两个国家和平发展的环境非常好，没有受到过任何纷扰，但今后是不是也会这样，我觉得就不一定了。因为它们加入北约后，俄罗斯一定会对芬兰和瑞典做出防范。现在俄罗斯就已经明确表示，瑞典、芬兰一旦加入北约，俄罗斯的武装力量马上要在俄芬边境做出有效部署。未来俄罗斯的核反击力量和非核反击力量，包括核导弹、常规导弹等，所有武器的瞄准方向都要做出重新调整，将不再把芬兰和瑞典排除在外。从这点来看，对芬兰和瑞典绝不是什么好事。
资料图：俄罗斯海军巡洋舰主炮射击画面（来源：环球网）
周宇婷：没错。俄罗斯对此已经撂下了狠话，俄国家安全委员会副主席梅德韦杰夫表示，如果北约接纳了这两国，那俄罗斯将不得不加强在该地区的军事力量以示回应，动用核武器也将成为可能。
众所周知，芬兰与俄罗斯有着长约1300公里的边界线，如果芬兰加入北约，毫无疑问会成为北约和俄罗斯对抗的前沿阵地。瑞典虽然与俄罗斯没有陆地边界，但它扼守着从北海到波罗的海的出入口。因此，芬兰和瑞典一旦加入北约，就意味着北约将可以拉起一条从北极圈到黑海的漫长军事封锁线，对俄罗斯的安全空间和战略纵深将构成更大威胁。
金一南：是这样的。我们知道，俄罗斯原本仅与北约国家爱沙尼亚、拉脱维亚陆上接壤数百公里，芬兰一旦加入北约，俄罗斯与北约国家的边界线要延长一千多公里，达到两千公里。如果芬兰和瑞典下一步真正加入北约，北约将获得更大的空域面积。
这些年来，俄罗斯的飞机经常航经北冰洋和北海上空，届时北约就可以从北部对俄罗斯的飞机进行空中袭扰。另外，芬兰、瑞典一旦加入北约，波罗的海将由现在的和平之海变成对抗之海。因为波罗的海是俄罗斯进入西欧和大西洋的唯一通道，对于俄罗斯非常重要。但是扼守波罗的海的出海口的有两个国家，一个是瑞典，另一个是丹麦。因为丹麦是北约成员国，因此近年来俄罗斯海军出海执行任务时，不论是潜艇还是舰艇，总是靠着瑞典这一侧航行，这样的话，似乎还算安全，但今后的情况就大不一样了。瑞典一旦加入北约，今后瑞典、挪威、丹麦三个北约成员国，就会把波罗的海的出海口完全卡死。
因此我们说，芬兰、瑞典如果加入北约，不管是陆域还是空域，都会对俄罗斯形成全领域的威胁，所以俄罗斯必然会有力应对，那么也就由此埋下了制造巨大冲突的隐患。
周宇婷：正是由于北约不断东扩，极大挤压了俄罗斯的战略缓冲空间，才直接导致了俄乌争端的爆发，让欧洲陷入“二战以来最大的危机中”。然而可悲的是，北约非但不反思，反而持续挑动军事对抗，积极拉拢芬兰和瑞典“火线入约”。明知这样做会让欧洲陷入更严重的地缘战略危险之中，但早已成为维护与扩张霸权暴力工具的北约熟视无睹、全然不顾。北约方面甚至多次表态，只要芬兰和瑞典提出申请，将欢迎并确保迅速接纳它们。
有评论认为，芬兰和瑞典放弃“中立国”地位加入北约，会产生标杆效应，影响更多欧洲“中立国”的立场，推动欧洲多元化安全诉求走向一元化，使得欧洲安全格局完全置于北约的体系之下，让整个欧洲“北约化”。一南教授，您认为北约持续扩张会带来什么后果？
金一南：迄今为止，北约已经进行了五轮东扩，这次又要吸纳瑞典、芬兰加入北约，毫无疑问，这必然是北约的第六轮东扩。北约前五轮东扩的结果，人们已经看到了，让整个乌克兰生灵涂炭，难道第六轮北约东扩就会带来和平鸽满天飞吗？我认为肯定不会的！北约第六轮东扩，必然要给欧洲带来更大规模的动荡。
北约积极主动地扩大成员国规模，是导致欧洲不安全的一个重大根源。我们看到，冷战结束以后，和平发展成为了时代主题。这个时候，以北约为核心的军事同盟的扩张，必将给欧洲地区，甚至给全世界带来灾难、战乱、冲突，这是可以预见的。
现在，欧洲范围内非北约成员国已经没剩几个了。眼下，就在北约洋洋自得的时候，我们注意到当年提出遏制苏联政策的美国著名人士乔治·凯南，他在临终前曾经说过这样一段话。他说，北约一旦扩张就是新冷战的开始，这是一场灾难。他认为，北约扩张是个可悲的错误，这种扩张会让他们的制宪元勋九泉之下不得安宁。
乔治·凯南绝不是一个热爱俄罗斯的人，他是制定美国遏制苏联政策的始作俑者，是一个坚决反对苏联、推行冷战的人。但是乔治·凯南却说，北约东扩正在引发一场全球性的对抗，北约东扩到哪里，对抗就延伸到哪里。我们可以设想一下，如果北约把扩张的触角延伸到亚洲，如果有一天日本、韩国也加入了北约，那么，北约就会把地区冲突由欧洲引向亚洲。
北约这个军事组织，它走到哪里，战火、战乱、冲突、对抗就跟到哪里，它走到哪里就把灾难带到哪里。所以，当北约东扩的时候，有些人以为这是福利东扩吗？以为这是发展东扩吗？不，是灾难东扩！而北约东扩如果不加以有效制止，东扩到亚洲，那么亚洲也将不得安宁。
实际上，我所说的这个观点，也是今天俄乌争端的源头所在。俄乌争端是俄罗斯为了制止乌克兰加入北约而引发的激烈冲突。美国的一个战略学家近日说，如果我们只看2022年当下的俄乌冲突，好像是俄罗斯入侵了一个主权国家，但是如果从1997年北约东扩开始，再来观察分析今天的俄乌冲突，人们就会明白，是北约不断地招事，不断地惹事，终于把乌克兰拖下水，导致乌克兰的整场灾难。这位战略学家说，今天乌克兰的灾难，你从一个历史阶段看，就会明白乌克兰为什么遭受了今天这么大的伤害。
当前，北约还在企图继续扩张，这就非常值得全世界国家深入思考一个问题，加入北约是对国家利益有利还是有害？这是世界各国，不管是欧洲还是亚洲各国都应该思考的重要问题。
